İstinaf Mahkemesi, Emekli Memurun Seyyanen Zam Talebini Reddetti: Daire Başkanı Farklı Görüş Bildirdi

Hazine ve Maliye Bakanlığı’ndan emekli olan Adnan Okur, Halkın Kurtuluş Partisi MYK Üyesi olarak memurlara 2023’ün ikinci yarısında sağlanan 8 bin 77 TL tutarındaki seyyanen zammın emeklilere yansıtılmadığına yönelik düzenlemenin iptali için Danıştay’a başvurdu. Başvuruda, söz konusu düzenlemenin Anayasa’ya aykırı olduğu iddia edildi. Danıştay 12. Dairesi, davayı görev eksenli olarak reddederek dosyayı Ankara İdare Mahkemesi’ne gönderdi. Ankara 9. İdare Mahkemesi, ilave ödemenin yalnızca aktif kamu görevlilerine verileceği ve emekli maaşlarına herhangi bir yansıma yapılmayacağı gerekçesiyle davayı bir kez daha reddetti.

Emekli memur Adnan Okur’un avukatı Tacettin Çolak, durumu istinaf mahkemesine taşıdı. Ankara Bölge İdare Mahkemesi 11. İdari Dava Dairesi, Ankara 9. İdare Mahkemesi’nin kararını usul ve yasaya uygun buldu. İstinaf başvurusunu reddeden mahkeme, kararda şu noktalara dikkat çekti: “İdare Mahkemesi, davacının Anayasa’ya aykırılık iddiasını detaylı bir şekilde değerlendirerek reddetmiştir. Ayrıca, düzenlemenin iptali için Anayasa Mahkemesi’ne başvurulması durumunda çalışanlar için öngörülen ilave ödemenin iptal sonucunu doğuracağı da vurgulanmıştır.”

Karar, oy çokluğuyla alınmış olup, daire başkanı düzenlemenin Anayasa’nın eşitlik ilkesine ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ndeki ayrımcılık yasağına aykırı olduğu gerekçesiyle dosyanın Anayasa Mahkemesi’ne taşınması gerektiğini ifade ederek çoğunluk kararına katılmamıştır. Daire Başkanı, şerhinde “Dava konusu yasa kuralı, aktif memurlar ile emekli memurların maaşları arasında ayrımcılık oluşturmaktadır. Emekli memurların maaşları, çalışan memurların maaşlarına bağımlı olduğu için, enflasyon karşısında aynı iyileştirmeden yararlanamamaları Anayasa’nın eşitlik ilkesine ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ne aykırıdır.” açıklamasında bulunmuştur.